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加强知识产权保护是可持续发展的重要引擎

时间:2017-02-18 11:27 来源:未知 点击:
加强知识产权保护是可持续发展的重要引擎

  从经济因素来看,当前我国已经从经济发展的第一阶段进入了经济发展的第二阶段。这一阶段我国的经济发展达到了中等水平,有能力不断加大研发投入,增加教育投入,不断提高人力资本水平。同时,国内的原材料和劳动力成本不断上涨,国内企业不可能再依赖廉价劳动力的优势,参与国际市场的竞争。我国必须实现经济发展模式的转型,即从成本驱动型经济向创新驱动型经济转变,从劳动密集型经济向技术密集型经济转变。从技术因素来看,当前我国已经从技术发展的初级阶段进入了技术发展的中级阶段。这一阶段我国的技术创新能力发展很快,发明专利授权数量快速增长,我国和发达国家的技术差距不断缩小,我国不再以复制模仿为主,而是有能力进行创造性模仿,我国需要为不断涌现的技术创新成果提供知识产权保护。

  当前,我国的知识产权保护不再是迫于国外的压力,而是为了维护本国自主创新主体的利益。我国迫切需要从低水平的知识产权保护向加强知识产权保护转变,从被动地自上而下地实施知识产权制度向主动地自下而上地贯彻知识产权制度转变,为研发投入和技术创新提供足够的激励,为天才之火加上利益之油。知识产权制度在我国变得非常重要,加强知识产权保护将成为我国经济发展模式转型和可持续发展的重要引擎。

  知识产权保护与创新政策结合是可持续发展的重要基石

  创新是知识产权的根或者源,没有创新就没有知识产权的根或者源。知识产权制度是保护创新的制度,因此,知识产权制度总是和创新联系在一起。一个国家如果没有创新就没有自主知识产权,一个国家的知识产权公共政策只有和创新政策相结合才能更好地发挥作用。

  改革开放以来,我国一直在不断地从国外引进技术,获得技术转移,但是,发达国家在技术转移的过程中是不可能把关键技术转移给发展中国家的,发展中国家要想在技术上追赶发达国家必须依靠自身的研发努力,发展中国家在加强知识产权保护的同时必须加强创新政策的制定。

  为了实现可持续发展,我国应持续性地加大研发投入,不断提高研发投入占GDP的比例,加大政府对基础研究的研发投入,制定优惠的财政政策、政府采购政策、金融政策和税收政策鼓励企业加大研发投入;重视在引进技术后对国外技术的吸收、消化和再创新,逐步减少对国外技术的依赖;重视发挥大学和科研院所的作用,加强人才的培养和储备,提高科学研究能力。

  利益平衡的知识产权公共政策是可持续发展的重要保障

  利益平衡是知识产权最核心和最基础的原则,即在保护知识产权权利人个人权利的同时必须维护一定的公共利益。利益平衡原则决定了知识产权是一种有限的权利,一些限制和例外的规定必须被规定在知识产权制度之内,以便促进技术的转移和扩散,保障社会公众免费获取知识和信息,推动后续创新。一个好的知识产权公共政策应当在个人权利和公共利益之间达到平衡,发展中国家必须根据本国的经济、技术和文化发展阶段确定本国保护个人权利和维护公共利益的平衡点。

  《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)的达成代表着国际知识产权制度达到了暂时的平衡,但是TRIPS协议签订以后,以美国为首的发达国家不满意TRIPS协议确定的知识产权保护最低标准,要求发展中国家签订《双边自由贸易协定》(FTA)、《反假冒贸易协定》(ACTA)和《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),倡导比TRIPS协议更高水平的知识产权保护,扩大对个人权利的保护,压缩公共利益的空间。比如,延长版权的保护期;对非原创的数据库提供版权保护;延长药品和农业化学品的专利保护期;对基础性的研究工具提供专利保护;对药品和农业化学品的试验数据提供排他性保护;对数字版权的反规避措施提供保护等等。这种一味提高知识产权保护水平的规定体现了对知识产权的过度保护,忽视了对公共利益的维护,不利于社会公众和后续创新者获取创新所必不可少的知识和信息,不利于个人权利和公共利益的平衡,这对发展中国家的技术追赶是很不利的,也不利于全球的可持续发展。

  加强遗传资源和传统知识的知识产权保护是可持续发展的重要手段

  遗传资源和传统知识是发展中国家的长项,是发展中国家的知识。但是,TRIPS协议签订的时候,由于发展中国家的政治、经济、军事等综合实力有限,在国际条约的谈判协商中处于弱势地位,虽然经过发展中国家的据理力争,最终也没有能够将遗传资源和传统知识的知识产权保护纳入知识产权保护的范围。发达国家将自己的优势和知识——版权、专利、商标、植物新品种和集成电路布图设计纳入了知识产权保护的范围,但是对发展中国家的优势和知识置之不理,导致发达国家的企业,比如制药公司和生物技术公司可以随意地使用发展中国家的遗传资源和传统知识,从中获取巨大的收益,而不支付任何报酬,这是极不公平的。随着发展中国家政治、经济和军事实力等综合国力的增强,发展中国家应该及时争取将同样是知识的遗传资源和传统知识整合进国际知识产权制度,以确保所有国家,尤其是发展中国家从国际知识产权制度中受益。

  遗传资源和传统知识保护是发展中国家在知识产权国际博弈中的重要策略,是发展中国家实现自身可持续发展的一个重要途径。TRIPS协议签订以后,发展中国家愈发意识到遗传资源和传统知识的重要性,呼吁用遗传资源和传统知识的知识产权保护来减少发展中国家在执行TRIPS协议中受到的损失,增加发展中国家在国际知识产权谈判协商中的筹码,维护发展中国家的利益,推动国际知识产权制度从不平衡走向平衡。我国作为发展中国家的代表,应率先在国内加强对遗传资源和传统知识的保护,同时在国际舞台上争取话语权,将遗传资源和传统知识的保护纳入国际知识产权制度之中,从而减轻发展中国家的贫穷问题,使发展中国家从国际知识产权制度中受益,促进全世界的可持续发展。

  提升知识产权管理水平是可持续发展的必由之路

  知识产权制度具有实践性强的特点,知识产权制度只有通过企业、高校和科研院所等创新主体在实践中灵活加以运用,才能提高我国的国家竞争力,促进我国经济、技术和文化的快速发展。由于知识产权制度在我国实施的时间不长,我国的企业、高校和科研院所普遍缺乏知识产权管理的经验,知识产权管理的水平不高,这严重阻碍了我国在技术上追赶发达国家的步伐。我国的企业、高校和科研院所等知识产权权利人应掌握知识产权研发、申请、许可和转让的模式和商业策略,提高知识产权管理水平;地方政府应制定政策帮助企业、高校和科研院所提高知识产权管理水平,为企业、高校和科研院所提供个性化的知识产权服务,这对我国企业、高校和科研院所未来的可持续发展和建设创新型国家至关重要。

  对高校和科研院所来说,我国应改革现行鼓励专利数量的政策导向,转向鼓励专利质量的政策导向;建立技术转移办公室,建立专利申报评估制度,制定具体详细的知识产权管理政策,培养知识产权管理专业人才。对企业来说,我国企业应在加大研发投入的同时,加大对知识产权管理的投入,加强知识产权管理的机构设置和人员配备;完善职务发明奖酬制度,加大对职务发明人的奖励力度;重视专利信息检索分析,根据企业实际情况制定适宜的知识产权管理战略和策略。

  知识产权文化形成是可持续发展的里程碑

  知识产权文化是知识产权制度贯彻实施的重要基础,是建设创新型国家的重要保障。我国在加强知识产权硬制度建设的同时,必须重视知识产权软文化的形成。不可否认,任何国家在历史积淀的过程中都形成了具有本民族特色的相对稳定的传统文化。新的知识产权文化的形成不能完全抛开传统文化,而是必须以传统文化为母体,同时吸收外来文化的先进要素,才能形成有中国特色的新的知识产权文化。

  一方面,我国传统文化中存在不利于知识产权文化形成的消极因素。我国传统文化以个体农业经济为基础,以宗法家庭为背景、以儒家伦理道德为核心,强调人与人之间的和谐,重视群体统一,不重视契约。这种群体意识和集体主义思想弱化个人权利意识,要求个人权利让位于集体利益和国家利益,强调服从权威和等级秩序,强调变通和灵活运用规则,造成公民对法律很难产生神圣和敬仰的情感。另一方面,我国传统文化中也存在有利于知识产权文化形成的积极因素,比如,中华民族有发明创造的优良传统,我国在五千年历史中涌现了很多杰出的发明创造,这些发明创造至今都对世界产生着重要影响;中华民族是一个善于学习的民族,我国传统文化中蕴含着创新思想,反对全面的复制和模仿,反对逐字逐句的抄袭,提倡在原有作品的基础上进行改良,在模仿的基础上创新,吸收旧知识,创造新知识;中华民族有重视教育的优良传统,我国将通过发展教育事业将丰富的人口资源转变为大量的接受过良好教育的人力资本,提高人力资本水平;我国传统文化非常重视诚信,认为诚实守信是统治者的重要治国方略和个人的基本道德准则等等。

  我国完全有能力在传统文化的基础上吸收外来文化的先进要素,如科学精神、法治思想、理性精神、平等思想、个体意识、竞争意识和风险意识,从而形成有中国特色的知识产权文化。知识产权文化的形成将标志着我国已经走上了可持续发展的道路,知识产权文化形成是我国走向可持续发展的重要里程碑。

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